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我省出臺金融服務(wù)＂三農＂發(fā)展意見(jiàn)

　　近日，省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕17號文件加強金融服務(wù)促進(jìn)“三農”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，作為今后一段時(shí)期金融服務(wù)“三農”的指導性文件，《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步提升金融服務(wù)“三農”能力和水平，促進(jìn)金融與“三農”的共贏(yíng)發(fā)展。

    《意見(jiàn)》共提出了七個(gè)方面的內容：持續加大涉農融資支持，健全金融服務(wù)“三農”體系，強化農村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng )新，拓展農業(yè)保險的廣度和深度，深化農村金融機構改革，強化對涉農重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，加大對金融服務(wù)“三農”的政策支持。

    在持續加大涉農融資支持方面，《意見(jiàn)》提出，要引導銀行機構強化對縣域和農村的信貸資源配置，完善涉農信貸機制，確保涉農信貸投放總量持續增長(cháng)；推動(dòng)涉農企業(yè)上市掛牌融資；推動(dòng)涉農企業(yè)與多元化債券市場(chǎng)對接，擴大多元化融資規模。

    在健全金融服務(wù)“三農”體系方面，《意見(jiàn)》要求優(yōu)化縣域金融機構布局，大中型商業(yè)銀行盡快實(shí)現縣域全覆蓋，2015年，股份制銀行實(shí)現金融創(chuàng )新試點(diǎn)縣和經(jīng)濟百強縣率先全覆蓋，城市商業(yè)銀行實(shí)現省級示范鎮全覆蓋，村鎮銀行實(shí)現縣域全覆蓋。同時(shí)，要完善農村基礎金融設施，2014年末實(shí)現銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)或手機支付業(yè)務(wù)行政村全覆蓋。

    在強化農村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng )新方面。《意見(jiàn)》指出，要推進(jìn)涉農抵質(zhì)押擔保方式創(chuàng )新，研究制定農村土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)管理辦法，推廣新型抵質(zhì)押擔保方式；創(chuàng )新農村信貸服務(wù)產(chǎn)品，滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；創(chuàng )新金融服務(wù)方式，在信用增進(jìn)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制等方面探索創(chuàng )新。

    在拓展農業(yè)保險的廣度和深度方面，《意見(jiàn)》提出要拓展農業(yè)保險服務(wù)范圍，研發(fā)特色保險產(chǎn)品，探索開(kāi)展新型險種；建立農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制，增強對重大自然災害的抵御能力；強化基層農業(yè)保險服務(wù)，在鄉（鎮）、村建立“三農”保險基層服務(wù)站（點(diǎn)）。

　　在深化農村金融機構改革方面，《意見(jiàn)》提出要加快推進(jìn)農村信用社改革，規范發(fā)展農村合作金融組織，發(fā)展新型農村合作金融服務(wù)主體。要求強化對涉農重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，支持現代農業(yè)持續發(fā)展，支持重點(diǎn)區域金融創(chuàng )新發(fā)展，支持縣域新型城鎮化建設，推進(jìn)農產(chǎn)品期貨交易和大宗商品市場(chǎng)建設。

　　在加大對金融服務(wù)“三農”的政策支持方面，《意見(jiàn)》提出加大財稅政策支持力度，健全農村金融機關(guān)機制，防范農村金融領(lǐng)域風(fēng)險。