區域性股權市場(chǎng)加快推進(jìn)與新三板合作對接
打擊資本市場(chǎng)上的違法違規行為,中國證監會(huì )發(fā)揮著(zhù)主導作用。但是,正所謂“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”,其他部門(mén)的鼎力相助十分重要,不可或缺。并且,還需要不斷加大協(xié)調力度。
日前,最高人民檢察院稱(chēng),檢察機關(guān)將加大對證券期貨領(lǐng)域新型犯罪打擊力度,依法懲治操縱市場(chǎng)、內幕交易、虛假披露等犯罪。
近年來(lái),隨著(zhù)證券期貨市場(chǎng)快速發(fā)展,新型領(lǐng)域違法犯罪案件不斷出現,操縱市場(chǎng)、內幕交易、違規披露等傳統犯罪行為手法不斷翻新、形式也更加隱蔽,嚴重危害了資本市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。對于這些行為,監管層一直保持高壓態(tài)勢。
我們看到,今年的第一個(gè)工作日,中國證監會(huì )主席劉士余專(zhuān)程到稽查局、稽查總隊進(jìn)行工作調研,為依法監管打氣鼓勁。他強調,全體稽查干部必須牢記使命,不忘初心,勇立潮頭,切實(shí)肩負起法律賦予的神圣職責,嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動(dòng),嚴懲挑戰法律底線(xiàn)的資本大鱷,逮鼠打狼,敢于亮劍,依法維護資本市場(chǎng)運行秩序,切實(shí)防范資本市場(chǎng)風(fēng)險,有效促進(jìn)資本市場(chǎng)規范發(fā)展。
回顧2016年,中國證監會(huì )依法、從嚴、全面履行監管職責,對各類(lèi)證券期貨違法行為“全覆蓋、零容忍”,持續對各類(lèi)違法行為保持高壓態(tài)勢,全年行政處罰工作成效顯著(zhù),共對183起案件作出處罰,作出行政處罰決定書(shū)218份,較2015年增長(cháng)21%,罰沒(méi)款共計42.83億元,較2015年增長(cháng)288%,對38人實(shí)施市場(chǎng)禁入,較2015年增長(cháng)81%。行政處罰決定數量、罰沒(méi)款金額均創(chuàng )歷史新高,市場(chǎng)禁入人數也達到歷史峰值。
除信息披露違法、內幕交易、操縱市場(chǎng)等傳統案件外,中國證監會(huì )還顯著(zhù)加強了對中介機構未勤勉盡責、編造傳播虛假信息等違法行為的處罰追責力度,全面深入推進(jìn)私募基金行業(yè)和股轉系統領(lǐng)域的執法,將依法、從嚴、全面監管的要求落到了實(shí)處,對違法違規行為形成了強有力震懾,為資本市場(chǎng)的健康穩定保駕護航。
與此同時(shí),中國證監會(huì )還與其他部門(mén)密切配合,對違法違規行為堅決說(shuō)“不”。比如,去年12月份,會(huì )同公安部聯(lián)合部署開(kāi)展“打擊防范利用未公開(kāi)信息交易違法行為專(zhuān)項執法行動(dòng)”,以打擊促防范,以防范促守法。行動(dòng)中,一批涉案金額巨大、違法行為十分惡劣的利用未公開(kāi)信息交易案件將從快從嚴查處,一些屢屢發(fā)案的涉案公司將被重點(diǎn)警示加強內控管理。
再比如,去年11月28日至12月2日,中國證監會(huì )與公安部聯(lián)合組織了打擊證券期貨違法犯罪執法培訓班。這是證券期貨監管機關(guān)與公安司法機關(guān)強化執法合作機制,加大執法協(xié)作力度的一項工作安排,有利于交流辦案經(jīng)驗,研判違法趨勢,形成打擊各類(lèi)證券期貨違法犯罪的監管執法合力。
此次最高人民檢察院的表態(tài),是對資本市場(chǎng)違法違規行為“嚴打”的再升級。在依法、從嚴、全面監管的總體要求下,多部門(mén)形成密切配合、優(yōu)勢互補的工作格局,提升監管執法能力,共同嚴厲打擊各類(lèi)證券期貨違法犯罪,有助于切實(shí)保護投資者利益,維護市場(chǎng)平穩運行。
來(lái)源 :中國證券報